大力推行经理层成员任期制和契约化管理,加快推行职业经理人制度,是健全市场化经营机制的重要内容,也是加快培育国有企业核心竞争力、增强核心功能需要抓好的重点工作。以此为契机,重庆交通开投集团根据所属企业实际,采取各种有效举措,积极践行职业经理人制度,取得了阶段性成效。目前,经资格审查、综合考评、体检、组织考察、确定提名人选等系列规范流程,交通开投集团系统11名职业经理人已正式任用。
在职业经理人改革中,怎样“选得准”“用得好”“管得住”是其中的关键点,据重庆交通开投集团相关负责人介绍,此次启动职业经理人改革,企业通过构建“1+3+5+1”管理模式,打破了传统的任命模式,通过市场化薪酬和管理机制吸引了优秀人才,优化了干部队伍结构,提升了企业的管理水平和创新能力。
“1”:坚定“一个方向”——市场化改革方向。推动职业经理人管理体制机制与现代企业制度、市场化经营机制接轨,突出选人用人的市场导向,强化考核、激励与市场同业对标,不断提高职业经理人市场化、专业化、职业化程度。通过内部培养与外部引进相结合的方式,逐步建立起了一套适应市场化运作的职业经理人管理体系。
“3”:坚持“三个尊重”的原则。即尊重市场机制,拓宽职业经理人来源,按照公平、公正、公开、择优的市场化方式选聘职业经理人;尊重价值创造,以岗位价值评估结果设置差异化绩效年薪基数,并与考核结果挂钩,构建价值实现与企业发展相对统一的良性机制;尊重契约精神,建立契约化合同体系,建立以定量为主的职业经理人契约化管理和双控退出机制。
“5”:紧抓“五个关键环节”——选聘、管理、考核、激励、退出。交通开投集团在推进职业经理人改革的过程中,紧抓选聘、管理、考核、激励、退出五个关键环节。指导所属交通枢纽集团通邑公司坚持灵活市场化用工,落实“一人一考核”机制,针对引入的职业经理人建立配套绩效考核办法,推行绩效薪酬与企业经营指标直接挂钩;推行实施末等调整和不胜任退出机制,绩效指标紧扣主要经营业绩目标,在“效率、效益、安全、品质”四个方面实施全覆盖。
“1”:做好“一个结合”——市场化机制与党的领导有机结合。集团党委发挥领导把关作用,实行“两审两考制”,所属企业职业经理人选聘工作方案、考察对象人选名单均需报集团党委审核把关,集团党委派员作为评委参与面试、考察等工作,实现全程可追溯,提升程序规范性,严格把好政治关和能力关。同时将党管干部原则与董事会依法选择经营管理者有机结合,确保选聘过程既有党的引领,又有法治保障。
交通开投集团坚持试点先行,统筹推进职业经理人制度与任期制和契约化管理,鼓励具备条件的子企业先行先试,形成可复制可推广的经验做法,取得初步成效。
据了解,党的十九大以后,重庆交通开投集团所属重庆轨道院开始了职业经理人制度的市场化探索,企业坚持优化员工职业发展通道、薪酬考核制度,初步搭建起适合市场化企业的薪酬管理体系,首次建立职级管理体系,实行点薪制+年薪制的薪酬体系。作为三项制度改革试点改革企业,建立健全宽带薪酬、拉长职级、推行强制分布等措施,进一步优化薪酬体系,建立领导干部能上能下、人员能进能出、收入能升能降的组织结构管理机制。同时,企业探索建立了以岗位分红为主的中长期激励机制,开展岗位价值评估,进一步明确了各岗位的相对价值。
近期,重庆轨道院通过采取内部培养和外部引进的方式,顺利完成6名职业经理人的聘任工作,在推动职业经理人选聘、管理等方面进行了有益尝试。
通过职业经理人改革,不仅优化了干部队伍结构,同时提高了管理层的工作效率和效果,为企业带来显著的发展动力,也为企业的长远发展奠定了坚实的基础。据了解,新聘任的职业经理人在各自岗位上发挥了重要作用,有效推动了企业高质量发展。
治理效能稳中有进。近年来,重庆轨道院修订完善《公司章程》《三重一大事项集体决策实施办法》和“三会”议事规则,不断优化治理体系,制订各项规章制度90余项;全面启用电子化办公平台、协同设计平台、监理数字化平台,健全责权清晰工作机制,促进工作高效运转。交通枢纽集团通邑公司制定《轨道项目人员配置标准》《轨道保洁服务标准》《轨道保洁项目考评机制》符合实际的轨道物业服务标准,搭建科学合理、层次分明、创新服务的标准化运行管理新模式,形成轨道物业服务标准长效运行机制,全面提升轨道物业服务满意度和服务质量。
经营质效显著提升。截至2024年9月,重庆轨道院实现了资产规模和经济效益的高质量增长,资产总额较2017年增长约1.65亿元,资产负债率仅12%。自2017年至2023年9月累计实现营业收入约13亿元,贡献利税超3.8亿元,年均利润率20%。交通枢纽集团通邑公司荣获“中国国有物业服务优秀企业”“中国红色物业服务优秀企业”“中国特色物业服务领先企业-TOD/地铁物业”奖项。
下一步,交通开投集团将继续开展职业经理人改革试点工作,深化市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出机制,进一步激发集团广大干部职工干事创业的决心和勇气,不断增强企业核心功能和核心竞争力,推动改革攻坚取得实效。